Recomendaciones sobre la participación multisectorial

Representantes toda la región debatieron y realizaron propuestas para garantizar la máxima participación y representación posible de todos los sectores en los Mecanismos de Coordinación País.

Los participantes del Encuentro regional de Mecanismos de Coordinación País y Mecanismos de Coordinación Región de América del Sur participaron de un ejercicio en el que discutieron sobre la necesidad de inclusión, participación y representatividad de todos los sectores en los MCPs. Los grupos elaboraron propuestas y planes de acción para lograr avances frente a estos obstáculos.

Selección de los miembros del MCP del sector no gubernamental

Los miembros de los MCP reconocieron tres problemas comunes: falta de rotación, falta de representatividad y existencia de sectores necesarios pero poco organizados. Para solucionarlo, propusieron aplicar las políticas existentes y que se cumplan los procesos de elecciones cada dos años y una sola extensión de mandato. También sugirieron que se mantenga el equilibrio entre Sociedad Civil y Gobierno y que se trabaje en respuesta a las agendas de los sectores y no de personas o instituciones. Por último, reconocieron que es necesario realizar un esfuerzo común para garantizar la participación de los sectores menos organizados, con ayuda de la cooperación internacional.

Roles y responsabilidades de los distintos sectores en las funciones del MCP

Los participantes concluyeron en la necesidad de construir capacidades para que se cumplan los roles de los participantes. Para eso será necesario un mayor compromiso de los miembros, fomentar el rol político de los MCPs y apuntar al diálogo y a la incidencia para elaborar estrategias nacionales. También consideraron la importancia de asegurar que todos los sectores participen desde el inicio de la elaboración de las propuestas y de evitar las fragmentaciones.

Representación activa de los miembros del MCP de los intereses del sector al que representan

En este último punto, los participantes identificaron tres desafíos puntuales: construir capacidades, lograr una comunicación efectiva e incluir a las bases en la elaboración de las propuestas. En la presentación de sus conclusiones, el grupo aseguró que es fundamental “fortalecer las capacidades de cada miembro para que efectivamente participen y representen a sus sectores”. Para lograrlo sugirieron, entre otros planes de acción, la elaboración de una página web que incluya toda la información sobre el MCP.

Las conclusiones de todos los equipos demuestran que la teoría está clara: los problemas están identificados y hay propuestas efectivas para solucionarlos. Ahora resta que en la práctica logren superarse los conflictos y las diferencias, para que esas ideas realmente logren materializarse.

Alejandra Ruffo
Equipo de Corresponsales Clave – Asunción 09/12/09

Contribución de la redes regionales para la participación y la inclusión

Representantes de las diversas redes regionales opinaron sobre la participacion de algunas poblaciones claves en los Mecanismos de Coordinacion País a nivel regional.

La Red de Mujeres Trabajadoras Sexuales de Latinoamérica y el Caribe (Redtrasex), la Comunidad Internacional de Mujeres Positivas (ICW), la Red de Latinoamérica y el Caribe de personas Trans (Redlactrans), la Asociacion de Hombres que Tienen Sexo Con Hombres (ASICAL) y la Red de Organizaciones con Servicios en VIH/SIDA de Latinoamérica y el Caribe (LACCASO); apuntaron a una mayor participación e inclusión de las diversas poblaciones dentro de los Mecanismos de Coordinación País.

“Hay prejuicios alrededor de las mujeres trabajadoras sexuales para manejar mucho dinero”, se quejó Elena Reynaga de la Redtrasex, que aseguró que si actualmente hay mujeres trabajadoras sexuales en los MCPs es porque la Redtrasex capacitó a las mujeres para que puedan participar.

Por su parte, Arely Cano, Secretaria General de ICW Latina, sostuvo: “El MCP debe permitir la participación de las mujeres, no sólo desde la silla, sino que sus voces sean escuchadas”. Además agregó que uno de los retos es que también “sean escuchadas las voces de las mujeres viviendo con VIH/SIDA en los diferentes espacios”.

Marcela Romero, Coordinadora Regional de la RedLacTrans, mencionó que la inclusion de las poblaciones trans en los MCPs ha sido muy importante, ya que sus necesidades y problemáticas son muy distintas a las de otras poblaciones. “Queremos ocupar el lugar que nos corresponde para tener acceso a la prevencion, al acceso universal y los derechos humanos”, exigió Romero.

Por último, Orlando Montoya, Coordinador General de ASICAL, opinó que es “muy dificil que todas las necesidades sean representadas” y reconoció que “las redes constituyen una herramienta muy importante”.

Todos estos testimonios son una muestra del trabajo realizado por las redes para tener un lugar en los distintos MCPs, aunque también demuestran que, aunque la participación haya aumentado, aún no es suficiente para dar una respuesta regional efectiva y organizada a la problemática del VIH/SIDA.

Mirta Ruiz
Equipo de Corresponsales Clave – Asunción 09/12/09

Logros y debilidades: Mecanismos de Coordinación País presentan sus experiencias

Representantes de los Mecanismos de Coordinación País de Paraguay y Ecuador participaron de un panel en el que expusieron las experiencias en los MCPs de sus países.

Buenas prácticas, aciertos y errores. En la segunda jornada del Encuentro regional de Mecanismos de Coordinación País y Mecanismos de Coordinación Región de América del Sur, representantes de los MCPs de Paraguay y Ecuador compartieron con los participantes sus buenas y malas experiencias en el mecanismo y discutieron sobre cómo mejorar su funcionamiento.

En la presentación de la experiencia ecuatoriana Lilly Márquez, Presidenta del MCP Ecuador, confesó que el proceso nació distorsivo y que ellos mismos lo complicaron. Por eso reconoció que tendrán que trabajar para superar las “enormes debilidades” y para fortalecer a los sectores que no están representados, aunque opinó que hay que ser cuidadoso en la selección de miembros. “Nos va a costar, pero vamos a desatar el nudo”, agregó.

“El país tiene la visión de que el MCP es un espacio intersectorial, que busca el fortalecimiento del sistema de salud en el marco de la equidad, universalidad y gratuidad”, explicó Iván Allende, Secretario del MPC Paraguay. En este país, el MCP cuenta con siete propuestas subencionadas por el Fondo Mundial en VIH/SIDA y tuberculosis. Si bien su secretario afirmó que está constituido por una amplia participación de actores y que los roles están distribuidos en igualdad de condiciones, cuando terminó su presentación algunos de los participantes del encuentro se quejaron por la falta de representación de mujeres, trabajadoras sexuales y transgéneros en el mecanismo de este país.

También Julia Tavella, de la Unión Industrial del Paraguay, se refirió a la experiencia de este país, demostrando cómo el rol del sector privado en el MCP influyó en la decisión de no obligatoriedad del test de VIH/SIDA tomada por el Ministerio de Justicia y Trabajo. “La prueba de VIH era obligatoria para ingresar a un trabajo y en los exámenes anuales”, sostuvo y reconoció que esta resolución fue sólo un primer paso, ya que aún muchas empresas siguen realizando pruebas compulsivas de VIH/SIDA.

Cada una de estas experiencias y los comentarios agregados por los participantes dejaron en evidencia que, a pesar de los avances que han tenido muchos MCPs en la región, queda todavía mucho por hacer y aún no hay suficiente participacion de algunas poblaciones afectadas. Esto genera un gran desafìo al interior de los MCPs, que tendrán que buscar nuevos planteamientos para mejorar la operatividad y la transparencia a nivel regional.

Alejandra Ruffo/ Mirta Ruiz
Equipo de Corresponsales Clave - Asunción 09/12/09