Equipo de Corresponsales Clave en Asunción del Paraguay

Entre los días 8 y 11 de Diciembre se realizará en la Ciudad de Asunción del Paraguay la Reunión Regional de Mecanismos Coordinadores de País (MCPs) y Mecanismos de Coordinación Regionales (MCRs) del Fondo Mundial para la Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria. El objetivo del encuentro es fortalecer estos mecanismos de gobierno del ámbito nacional que son claves para el buen funcionamiento de la subvenciones del Fondo Mundial.

El Fondo Mundial es una organización que recauda y distribuye recursos adicionales para la lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria en países en vías de desarrollo. Desde su creación en el 2002 firmó subvenciones por US$ 16.100 millones en 140 países. El Fondo Mundial emplea el financiamiento basado en el desempeño y hasta la fecha financió todos los pedidos técnicamente sólidos con intervenciones basadas en evidencias.

Una de sus características mas relevantes es su estructura de gobierno que responde fielmente al abordaje de la asociación publica y privada, recreando espacios donde se toman decisiones entre gobiernos, la sociedad civil (en particular las poblaciones más afectadas), agencias del Sistema de Naciones Unidas, academia y sector privado. Esta estructura existe en el ámbito nacional (MCPs) y en el ámbito regional de existir una subvención regional (MCRs), mientras que el máximo cuerpo de gobierno del Fondo Mundial es la Junta Mundial.

Esta iniciativa promueve que los programas sean desarrollados, ejecutados y monitoreados por los países. Son los MCPs quien aprueban las solicitudes y controlan sus programas para que sean exitosos. Es por ello que no existe presencia local de funcionarios del Fondo en ningún país. El Fondo sólo es responsable de canalizar recursos. Los aspectos técnicos recaen sobre los socios del Fondo Mundial, en particular, las Agencias del Sistema de Naciones Unidas como la Organización Mundial de la Salud y ONUSIDA. Existen también otros socios estratégicos por parte de los países centrales como la Iniciativa Backup del Gobierno Alemán (GTZ) y un sinnúmero de ONGs e iniciativas.

Entre la teoría y la practica existe una gran distancia, por ello desde su creación los MCPs son la causa de más de un desvelo. Hay un gran abanico de desafíos en los MCPs relacionados principalmente con la participación, buen gobierno, transparencia, conflicto de intereses, entre otros. Este evento tiene el propósito de destrabar algunos de esos cuellos de botella persiguiendo el resultado de MCPs mas fuertes.

Entre los diferentes valores que se planteó el Fondo en su creación los tres pilares fundamentales son: una significativa participación multi-sectorial, la apropiación local y la alineación con los programas nacionales. Para lograrlo, se necesitan MCPs consolidados donde fluyan el dialogo y donde cada sector pueda aportar la perspectiva de sus representados para lograr programas eficaces y eficientes que salvarán mas vidas.

Esta reunión cubrirá MCPs/MCRs de America del Sur. En el año 2010 se realizarán eventos similares en Centro America y el Caribe. Para más información sobre el Fondo Mundial visite: www.theglobalfund.org/es/

Por medio de este Blog compartiremos con ustedes los temas y las voces que se escucharán en Asunción.

Javier Hourcade Bellocq

Equipo de Corresponsales Clave – Buenos Aires, 05/12/09.